Что измеряет IPC, а что нет
Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности представляет собой аналитическую основу, а не отдельный датчик. Технические группы объединяют данные о потреблении продуктов питания домохозяйствами, стратегии выживания, данные о распространенности острого недоедания, если таковые имеются, и оценки смертности, если они надежны. Результатом является классификация территорий — провинция, район, зона жизнеобеспечения — с номером фазы и оценкой численности населения.
ПИИК не заменяет данные CMAM на уровне клиник и не заменяет национальные исследования в области питания. Это их положение: округ, находящийся на этапе 4 чрезвычайной ситуации, сообщает планировщикам, что общая продовольственная помощь, расширение лечебного питания и наблюдение за смертностью уже должны финансироваться, независимо от того, использовали ли телевизионные каналы слово на букву F.
| Фаза | Этикетка | Бытовой опыт (простым языком) | Типичная шкала ответов |
|---|---|---|---|
| 1 | Минимальный | Стабильный доступ к достаточному питанию | Программирование развития |
| 2 | Подчеркнул | Снижение качества/разнообразия; справиться без потери активов | Целевая поддержка средств к существованию |
| 3 | Кризис | Пробелы, ведущие к ускоренному истощению активов | Увеличение масштабов продовольственной помощи, профилактика питания |
| 4 | Чрезвычайная ситуация | Большой дефицит продовольствия, высокий уровень недоедания, повышенный риск смертности | Экстренное питание, лечебное питание, многосекторальный всплеск |
| 5 | Голод | Крайние пробелы, голодающие семьи, критическое недоедание и смертность | Максимальная гуманитарная мобилизация; ограничения доступа часто блокируют ответ |
Когда назначается Фаза 5
Классификация голода в соответствии с МПК требует доказательств того, что по крайней мере 20% домохозяйств сталкиваются с крайней нехваткой продовольствия, примерно 30% или более детей страдают от истощения, а смертность превышает 2 смерти на 10 000 человек в день — одновременно в одной и той же местности. Отдельные индикаторы недостаточны; спекуляции явно исключены из официальных карт.
Как создаются классификации и почему они отстают
- Сбор данных — опросы домохозяйств, мониторинг рынка, данные о питании медицинских учреждений, наблюдение за смертностью там, где это этично и осуществимо.
- Технический анализ — техническая рабочая группа МПК страны применяет стандартные пороговые значения и флаги качества.
- Консенсус — правительство, ООН, НПО рассматривают и соглашаются или отмечают несогласие; карты публикуют с уверенными заявлениями.
- Коммуникация — карты фаз, данные о численности населения и прогнозируемые перспективы (в случае ухудшения или улучшения условий).
- Ревизия — обновления каждого цикла; голод может обостряться или снижаться в зависимости от сезона и потоков помощи.
- Типичный цикл анализа
- 2–4 раза в год на страну
- Географическая единица
- Часто район/зона существования, а не в среднем по стране
- Кадр Гармонизе
- Региональный инструмент, совместимый с IPC, в Западной Африке/Сахеле
- Ключевой показатель неполноценного питания
- Распространенность острого недоедания (GAM) в мире
Ограничения, политизация и злоупотребление сбором средств
Правительства могут оспаривать классификации, которые предполагают несостоятельность; вооруженные группы могут блокировать опросы, которые могут их спровоцировать. Гуманитарные организации иногда в своих призывах слишком сильно выражаются в формулировках IPC (условия, подобные голоду), когда формальная Фаза 5 не доказана. Доноры должны спросить, какой географический регион, какой цикл и какой показатель пересек какой порог.
HopePlates не объявляет фазы голода; мы читаем их, чтобы заранее подготовить запасы и выбрать партнеров. Мы не будем заимствовать формулировки Фазы 5 для всей страны, когда одна из зон жизнеобеспечения находится в кризисе: точность является частью честности для молодой организации, укрепляющей доверие.
Использование IPC в качестве донора, не дожидаясь театра катастрофы
Самая высокая отдача от финансирования питания часто приходится на этапы 3–4, прежде чем резкие скачки смертности оправдывают освещение в новостях. Лечебное питание, заказанное после того, как новость о голоде конкурирует за доставку со всеми остальными отсроченными донорами. Прогнозы IPC — «вероятно, ухудшятся» — существуют именно для того, чтобы финансировать будущее.
Частые вопросы
Кто управляет IPC?
IPC – это партнерство; Страновые технические рабочие группы проводят анализ при поддержке Группы глобальной поддержки ИКК и агентств, включая ФАО и ВПП.
Голод — это то же самое, что сильная засуха?
Нет. Засуха представляет собой опасность; Голод — это классификация последствий для человека, включая доступ к продовольствию, недоедание и уровень смертности.
Какой показатель GAM соответствует аварийным уровням?
Технические таблицы IPC связывают пороговые значения фаз с диапазонами распространенности GAM и SAM; точные пороговые значения немного различаются в зависимости от версии руководства — всегда ссылайтесь на опубликованную таблицу для рассматриваемого цикла.
Почему две карты не совпадают?
Различные даты, географическое агрегирование или региональные инструменты (IPC или Cadre Harmonisé) могут отличаться; проверьте метаданные на карте PDF.
Должен ли я делать пожертвования только тогда, когда объявлен голод?
Обычно это слишком поздно для предотвращения и часто слишком поздно для дешевой логистики. Фаза 3–4 уже требует расширения масштабов питания.
Могут ли криптофонды достичь областей на этапе 5?
Доступ и банковское обслуживание имеют большее значение, чем платежные пути. Криптовалюта решает некоторые проблемы при передаче, но не решает проблемы блокады; подтверждайте партнерский доступ отдельно от способа оплаты.
Источники и что почитать дальше
- Глобальные партнеры IPC — Справочное руководство IPC по вопросам острого отсутствия продовольственной безопасности и пороговые значения голода
- IPCinfo.org — опубликованный страновой анализ и поэтапные карты.
- Cadre Harmonisé - региональная классификационная документация для Сахеля и Западной Африки.
- ФАО и ВПП: «горячие точки» голода и заметки по планированию мер реагирования
- Справочник «Сфера» — стандарты питания, связанные с надзором за GAM в чрезвычайных ситуациях