هناك فترة في السنة الزراعية بين استنفاد المحصول الأخير ووصول المحصول التالي عندما لا يكون لدى الأسر التي تزرع طعامها أي منهما. وترتفع أسعار ما تبقى في السوق، وتندر العمالة المأجورة، وتخفض الأسر وجبات الطعام. تشهد برامج التغذية ارتفاعًا في معدلات القبول، وهي ترتفع في نفس الوقت تقريبًا كل عام.

لا شيء من هذا هو معلومات مخفية. ويتم نشر التقويمات الزراعية، ويتم رصد بيانات الأسعار شهريا، كما تنتج أنظمة الإنذار المبكر توقعات. المشكلة ليست في معرفة. المشكلة هي أن الأموال تصل بعد حدوث ما توقعه الجميع بالفعل.

المنحنى ولماذا يصل المال في الجزء الخطأ منه

فترةعلى الأرضواقع التمويل
ما بعد الحصادالأسهم أعلى، الأسعار أدنى، الطرق مقبولةأقل اهتمام؛ أرخص لحظة للشراء والوضع المسبق
بداية موسم العجافالأسهم تنخفض، الأسعار ترتفع، القبول يبدأ في الارتفاعتم نشر التقييمات، وتم إطلاق النداءات، ولم يتم الإفراج عن الأموال بعد
ذروة الموسم العجافحالات الدخول القصوى، غالبًا ما تتزامن مع هطول الأمطار وإغلاق الطرقالتغطية الإعلامية وذروة التبرعات؛ الشراء والنقل بأغلى ثمن
أواخر موسم العجافلا يزال عدد الحالات مرتفعًا، وقد باعت الأسر أصولهاالأموال تصل أخيرا؛ لا يمكن إنفاق بعضها قبل انتهاء الموسم
محصولالتحسن السريعينهار الاهتمام. في بعض الأحيان يتم إرجاع أموال الطوارئ غير المنفقة أو إعادة برمجتها
دورة سنوية مبسطة. وتختلف الأشهر المحددة حسب البلد والنظام الزراعي، كما أن تعدد مواسم النمو يزيد من تعقيد الصورة في بعض المناطق.

ما يشتريه المال المبكر بالفعل

إن ميزة التمويل المبكر ليست المشاعر. إنها أربعة اختلافات تشغيلية محددة وقابلة للقياس.

  1. انخفاض سعر السلعة. إن شراء الأغذية العلاجية أو المواد الغذائية الأساسية أو الإمدادات خارج ذروة الطلب يتجنب التنافس مع أي وكالة أخرى تطلب في نفس اللحظة.
  2. نقل أرخص وأسرع. تكاليف الشحن البحري والبري قبل هطول الأمطار أقل من تكاليف الشحن الجوي أو الطرق البرية الممتدة بعد هطول الأمطار.
  3. تحديد المواقع مسبقا. يتوفر المخزون الموجود فعليًا بالقرب من السكان قبل إغلاق الطرق في اليوم المطلوب وليس بعد ثلاثة أسابيع.
  4. التوظيف قبل الطلب. وتستغرق القدرة على الفحص والعلاج وقتا لتوظيف وتدريب؛ إن توسيع النطاق خلال فترة الذروة يعني تقليص العدد بالضبط عندما يكون عدد الحالات في أعلى مستوياته.

التأثير المركب هو ما يهم. إن المخزون الأرخص والشحن الأرخص وعدم وجود رسوم إضافية للطوارئ يعني أن نفس التبرع يغطي المزيد من الدورات العلاجية بشكل مفيد. لا يوجد أي ذكاء في الأمر، إنها الميزة العادية لعدم التسوق في حالة من الذعر.

الإجراء الاستباقي: الدفع قبل إعلان حالة الطوارئ

وتتمثل الاستجابة البنيوية للقطاع في التعامل مع هذه المشكلة في اتخاذ إجراءات استباقية: الاتفاق مقدما على عتبة متوقعة، وخطة للأنشطة، ومبلغ من المال تم التعهد به مسبقا والذي يتم إطلاقه تلقائيا عند استيفاء المحفز. الهدف هو إزالة التأخير بين التنبؤ والصرف.

إنه يخلق خاصية غير مريحة يجب على المانحين فهمها قبل تمويلها. وإذا أدت التوقعات إلى اشتعال النيران وتبين أن الصدمة أخف مما كان متوقعا، فهذا يعني أن الأموال قد أنفقت على أزمة لم تتحقق بالكامل. وهذا ليس إهدارا، بل هو ثمن التصرف على أساس الاحتمالية بدلا من اليقين، وأي آلية استباقية لا تحتوي أبدا على نتيجة إيجابية كاذبة يتم وضعها بشكل متحفظ للغاية بحيث لا تكون مفيدة.

النظام الذي لا يدفع إلا عند وجود الصور قرر الدفع متأخرًا.

الحجة الأساسية للتمويل الاستباقي

ماذا يعني هذا بالنسبة للمانحين الفرديين

  1. أعط عندما لا يكون هناك شيء في الأخبارالتبرعات خارج أوقات الذروة هي تلك التي يمكن استخدامها للتمركز المسبق. هذا هو أكبر تحسين توقيت متاح للفرد.
  2. تفضل الأموال غير المقيدةمن الصعب تمويل التخصيص المسبق بهدية تقتصر على منطقة أو نشاط معين، لأن الشراء يحدث قبل معرفة النشر.
  3. قم بإعداد هدية متكررة بدلاً من الردالدخل المتوقع هو ما يسمح للمؤسسة بالالتزام بأمر الشراء في شهر مارس. تبلغ قيمة التبرع المتكرر من الناحية التشغيلية أكثر من نفس المبلغ الإجمالي المقدم كمبلغ مقطوع في يوليو.
  4. اسأل ما إذا كانت المنظمة تتخذ مواقف مسبقة على الإطلاقفي كثير من الأحيان لا تستطيع المنظمات الصغيرة ذلك، والقول بذلك أمر صادق. إن المنظمة التي تدعي أنها لا تستطيع وصف مكان الاحتفاظ بالمخزون تدعي قدرة لا تمتلكها.
  5. لا تتوقف عند الذروةويظل عدد الحالات مرتفعًا بعد انتهاء التغطية، ويعاني موسم العجاف المتأخر من نقص مزمن في التمويل بسبب تحول الاهتمام بالفعل.

حيث لا يساعد التمويل المبكر

التوقيت ليس حلاً عالميًا ومن الجدير أن نكون دقيقين بشأن الاستثناءات. الأحداث المفاجئة - مثل الزلزال، أو النزوح السريع، أو انهيار السد - ليست موسمية ولا يمكن التنبؤ بها مسبقًا على وجه التحديد، على الرغم من أن مخزون الطوارئ العام يساعد. إن الجوع الناجم عن الصراع يتبع التقويمات العسكرية وليس الزراعية. وفي المنطقة المحاصرة، لا يشتري المال المبكر شيئًا إذا لم تتمكن البضائع من الدخول بأي ثمن.

HopePlates هو مشروع صغير وشاب يعمل على إغاثة الأطفال من سوء التغذية والتغذية العلاجية، ونحن لا نتظاهر بامتلاك مستودعات إقليمية. وما يمكننا أن نفعله هو أن نأمر في وقت مبكر عندما تسمح الصناديق بذلك، ولنقل ذلك، ثم ننشر ما تم شراؤه ومن تم شراؤه ومتى على صفحة الشفافية، حتى يصبح ادعاء التوقيت قابلاً للتحقق منه وليس مجرد كلام بلاغي.

أسئلة متكررة

ما هو موسم العجاف؟

الفترة بين استنفاد محصول واحد ووصول الموسم التالي، عندما تكون مخزونات الأغذية الأسرية في أدنى مستوياتها وأسعار السوق في أعلى مستوياتها. وهو يتكرر سنويًا وفقًا لجدول زمني يمكن التنبؤ به على نطاق واسع، وترتفع حالات سوء التغذية بين الأطفال خلاله.

هل التبرع المبكر يحدث فرقًا ملموسًا حقًا؟

نعم، من خلال أربع آليات: خفض أسعار السلع الأساسية خارج ذروة الطلب، وشحن أرخص قبل أن تتدهور الطرق، وتخزين المخزون فعلياً بالقرب من السكان، وتعيين الموظفين وتدريبهم قبل ارتفاع عدد الحالات.

لماذا يتأخر كبار المانحين في التمويل إذا كانت المشكلة متوقعة؟

لأن معظم التمويل المؤسسي يتم إطلاقه مقابل الحاجة الواضحة، وإظهار الحاجة يتطلب أن تكون الأزمة قد بدأت. وتوجد آليات تمويل استباقية خصيصًا لتجاوز ذلك، وتظل تمثل أقلية في التمويل الإنساني.

هل من التبذير أن ينطلق زناد استباقي وتكون الأزمة خفيفة؟

إنها التكلفة المتوقعة للعمل على التوقعات. يتم تعيين المشغل الذي لا ينتج أبدًا نتيجة إيجابية كاذبة على مستوى مرتفع جدًا بحيث لا يكون مفيدًا. والاختبار ذو الصلة هو ما إذا كانت التكلفة الإجمالية للتصرف المبكر أقل من تكلفة الاستجابة المتأخرة، وهو ما تدعمه الأدلة بشكل عام.

هل التبرع المتكرر أفضل من الهبة لمرة واحدة؟

من الناحية التشغيلية، عادة ما تكون نعم، لأن الدخل المتوقع يدعم التزامات الشراء التي تم التعهد بها قبل أشهر. نفس المجموع السنوي الذي يتم تقديمه شهريًا يكون أكثر فائدة من تقديمه مرة واحدة خلال فترة الذروة.

هل يجب أن أتجنب التبرع خلال نداء الطوارئ؟

لا، فالحاجة الماسة خلال فترة الذروة حقيقية وتعاني من نقص التمويل أيضًا. النقطة المهمة هنا هي أن العطاء خارج أوقات الذروة يتم التقليل من قيمته، وليس أن ذروة العطاء يتم إهدارها.

المصادر وقراءات إضافية

  • تحليلات FEWS NET وIPC - التقويمات الموسمية ومراقبة الأسعار وتصنيف الأمن الغذائي
  • التقييمات المنشورة للعمل الاستباقي والتمويل التجريبي القائم على التوقعات
  • التوجيهات التشغيلية لبرنامج الأغذية العالمي واليونيسف بشأن التحديد المسبق لخدمات التغذية وتوسيع نطاقها موسمياً
  • بحث حول فرق التكلفة بين الاستجابة الإنسانية المبكرة والمتأخرة
  • صفحة الشفافية HopePlates — مواعيد الشراء والموردين وإجماليات الإنفاق