Pergunte a um doador em que um programa de nutrição gasta dinheiro e a resposta será a comida. Pergunte a um logístico e a resposta é uma lista: agenciamento de carga, movimentação portuária, despacho aduaneiro, transporte terrestre, aluguel de armazém, paletes, seguros, extravio em trânsito, combustível, manutenção de veículos e motoristas que precisam de um lugar para dormir em uma rota de três dias.
Isso não é sobrecarga no sentido pejorativo. É o ato físico de entrega, sem o qual a mercadoria é um pedido de compra. Mas por ser invisível nos recursos, o seu custo é rotineiramente lido como ineficiência quando aparece nas contas.
Os estágios e o que impulsiona o custo em cada um
| Estágio | Gerador de custos | Risco principal |
|---|---|---|
| Preço de fabricação e ex-works | Preços dos ingredientes, volume de pedidos, número de fornecedores qualificados | Pedidos pequenos pagam mais por unidade; fornecimento de fonte única elimina espaço de negociação |
| Frete internacional | Mar versus ar, utilização de contêineres, congestionamento de rotas | O frete aéreo custa muitas vezes o custo do frete marítimo e é usado quando o tempo já falhou |
| Manuseio portuário e alfândega | Taxas, corretagem, documentação, isenções de impostos | Atraso; mercadorias paradas em um pátio acumulam taxas de armazenamento e perdem a vida útil |
| Transporte terrestre para um armazém central | Distância, qualidade da estrada, combustível, escolta de segurança quando necessário | Destinos sem litoral podem duplicar ou triplicar esta etapa |
| Armazenagem | Aluguel, pessoal, controle de pragas, gerenciamento de estoque | Armazenamento insuficiente significa que nada estará disponível quando o acesso for fechado |
| Distribuição final para clínicas e locais | Tipo de veículo, condição da estrada, número de locais, frequência | Os quilômetros por tonelada mais caros de toda a cadeia |
Chuva, estradas e o custo do atraso
Em muitos dos locais onde a desnutrição aguda atinge o pico, o pico coincide com uma estação chuvosa que transforma estradas não pavimentadas em estradas intransitáveis. Isto produz uma sequência específica e dispendiosa: a procura aumenta, o acesso rodoviário diminui e as únicas opções restantes são o stock pré-posicionado ou o transporte aéreo.
O pré-posicionamento custa o aluguel do armazém e compromete o capital com meses de antecedência. O transporte aéreo custa muitas vezes o frete marítimo por tonelada. Uma organização que não conseguiu se pré-posicionar não está escolhendo entre entrega barata e cara; é escolher entre entrega cara ou nenhuma.
Alfândega é um problema de tempo
- Geralmente existem isenções de direitos e impostos para bens humanitários, mas devem ser solicitadas, e os prazos de aprovação variam de dias a meses.
- Erros de documentação são a causa mais comum de atraso e nem sempre são culpa do importador – os requisitos de especificação mudam.
- Os produtos nutricionais e médicos podem exigir autorização regulamentar de uma autoridade de saúde, além da alfândega.
- As despesas de armazenamento são acumuladas enquanto as mercadorias são retidas, portanto, um atraso é convertido diretamente em custo.
- A vida útil é finita. As mercadorias desembaraçadas com uma vida útil curta têm de ser distribuídas mais rapidamente do que o programa consegue absorver.
Cadeia de frio: quando se aplica e quando não se aplica
As vacinas e alguns medicamentos requerem refrigeração ininterrupta desde a fabricação até a administração, monitorada com registradores de temperatura, com qualquer variação potencialmente invalidando o produto. Manter isso em áreas sem eletricidade confiável requer refrigeradores solares, caixas térmicas, bolsas de gelo, pessoal treinado e um sistema de monitoramento.
A alimentação terapêutica evita deliberadamente esse requisito. O seu teor muito baixo de água torna-o estável à temperatura ambiente, o que elimina toda uma categoria de custos e falhas nas cadeias de abastecimento de nutrição. Esta é uma conquista genuína da engenharia e uma das razões subestimadas pelas quais o tratamento ambulatorial se tornou viável em grande escala.
Perda e relatá-la honestamente
Alguma proporção de mercadorias não chega. Danos no manuseio, entrada de água, infestação de pragas, roubo, acidentes rodoviários e desvios em pontos de controle ocorrem, e uma cadeia de suprimentos com zero perda registrada tem mais probabilidade de ter um registro ruim do que um desempenho perfeito.
- Comumente relatado
- Quantidade adquirida
- Com menos frequência
- Quantidade entregue
- Raramente
- Perda em trânsito
- Quase nunca
- Razão de cada perda
A lacuna entre a primeira e a segunda linha dessa tabela é a coisa mais útil que um doador pode perguntar. Uma organização que rastreia ambos está administrando uma cadeia de suprimentos. Uma organização que só sabe o que comprou está executando uma função de compras e esperando.
Perguntas que revelam se a logística está sob controle
- Solicite o custo de entrega, não o custo da mercadoriaEste único esclarecimento torna os valores do custo por criança comparáveis entre organizações e geralmente surpreende quem pergunta.
- Pergunte onde o estoque é mantidoUm local de armazém nomeado e uma quantidade aproximada indicam um pré-posicionamento real, em vez de uma intenção de compra quando os fundos chegarem.
- Pergunte sobre o último atraso alfandegárioCada organização importadora teve um. A resposta indica se eles estão gerenciando o processo ou sendo processados por ele.
- Pergunte sobre perda na última remessaUm número específico com uma causa é um sinal de controle de estoque funcional. Zero sem registros não é.
- Pergunte que proporção do frete era aéreoO alto frete aéreo é um sintoma de atraso no financiamento ou mau planejamento, e vale a pena saber qual.
HopePlates é um pequeno projeto que trabalha no alívio da desnutrição infantil e na nutrição terapêutica, e não operamos uma rede logística regional. Onde adquirimos, pretendemos publicar o que foi encomendado, a que fornecedor e para onde foi, na página de transparência, porque uma entrega descrita em unidades é a única versão que um doador pode verificar.
Perguntas frequentes
Por que a entrega custa tanto em comparação com as mercadorias?
Porque o custo por tonelada aumenta acentuadamente à medida que o tamanho das remessas diminui e a qualidade das estradas piora. A curta viagem final até uma clínica é muitas vezes a parte mais cara de toda a viagem e não pode ser evitada ou consolidada da mesma forma que o frete marítimo.
Os gastos com armazenamento são um desperdício?
Não. O estoque mantido perto de uma população é o que torna possível a entrega quando as estradas ficam intransitáveis. A armazenagem tem um custo real de transporte e costuma ser mais barata que o frete aéreo necessário quando nada estava pré-posicionado.
Os alimentos terapêuticos precisam de refrigeração?
Não. Seu teor muito baixo de água o torna estável em temperatura ambiente, o que é uma de suas principais características de design e elimina os custos e riscos da cadeia de frio das cadeias de fornecimento de nutrição.
Por que o frete aéreo é usado se é tão caro?
Porque é o que resta quando o timing marítimo e rodoviário já falhou, ou quando o acesso fecha. É um sintoma de financiamento tardio ou de rotas bloqueadas, e não uma preferência.
As perdas em trânsito devem fazer-me desconfiar de uma organização?
As perdas registradas com causas declaradas evidenciam o controle de estoque. O que deveria levantar questões é uma organização que reporta apenas as quantidades compradas e não tem nenhum valor para as quantidades entregues.
Fontes e leitura adicional
- Orientações operacionais do Cluster de Logística e do PAM sobre cadeias de abastecimento humanitário e pré-posicionamento
- Documentação da Divisão de Abastecimento do UNICEF sobre aquisição, embalagem e prazo de validade de produtos nutricionais
- Orientações da OMS sobre cadeia de frio de vacinas e monitoramento de temperatura
- Manual Sphere — padrões de gerenciamento e responsabilidade da cadeia de suprimentos
- Página de transparência do HopePlates – fornecedores, quantidades e destinos