Demandez à un donateur à quoi un programme de nutrition dépense de l'argent et la réponse sera la nourriture. Demandez à un logisticien et la réponse est une liste : expédition de fret, manutention portuaire, courtage en douane, transport intérieur, location d'entrepôt, palettes, assurance, perte pendant le transport, carburant, entretien des véhicules et chauffeurs qui ont besoin d'un endroit où dormir sur un itinéraire de trois jours.
Il ne s’agit pas ici de frais généraux au sens péjoratif du terme. Il s’agit de l’acte physique de livraison, sans lequel le produit constitue un bon de commande. Mais parce qu’il est invisible dans les appels, son coût est systématiquement interprété comme une inefficacité lorsqu’il apparaît dans les comptes.
Les étapes et ce qui détermine les coûts à chacune
| Scène | Inducteur de coûts | Risque principal |
|---|---|---|
| Prix fabrication et départ usine | Prix des ingrédients, volume des commandes, nombre de fournisseurs qualifiés | Les petites commandes paient plus par unité ; l’approvisionnement auprès d’une source unique supprime toute marge de négociation |
| Fret international | Mer contre air, utilisation des conteneurs, congestion des routes | Le fret aérien coûte plusieurs fois le coût du fret maritime et est utilisé lorsque le timing n’est déjà pas respecté. |
| Manutention portuaire et douane | Frais, courtage, documentation, exemptions de droits | Retard; les marchandises qui se trouvent dans une cour augmentent les frais de stockage et perdent leur durée de conservation |
| Transport terrestre vers un entrepôt central | Distance, qualité de la route, carburant, escorte de sécurité si nécessaire | Les destinations enclavées peuvent doubler ou tripler cette étape |
| Entreposage | Loyer, personnel, lutte antiparasitaire, gestion des stocks | Le sous-entreposage signifie que rien n'est disponible lorsque l'accès est fermé |
| Distribution finale aux cliniques et sites | Type de véhicule, état des routes, nombre de sites, fréquence | Les kilomètres à la tonne les plus chers de toute la chaîne |
La pluie, les routes et le coût du retard
Dans de nombreux endroits où la malnutrition aiguë atteint un pic, celui-ci coïncide avec une saison des pluies qui rend les routes non pavées impraticables. Cela produit une séquence spécifique et coûteuse : la demande augmente, l'accès routier diminue et les seules options restantes sont les stocks prépositionnés ou le transport aérien.
Le prépositionnement coûte le loyer de l’entrepôt et immobilise le capital des mois à l’avance. Le transport aérien coûte plusieurs fois le fret maritime par tonne. Une organisation qui n’a pas réussi à se prépositionner n’a pas à choisir entre une livraison bon marché ou coûteuse ; c'est choisir entre une livraison coûteuse et aucune.
Les douanes sont un problème de timing
- Des exonérations de droits et taxes pour les biens humanitaires existent généralement, mais doivent être demandées, et les délais d'approbation varient de quelques jours à plusieurs mois.
- Les erreurs de documentation sont la cause de retard la plus courante, et elles ne sont pas toujours la faute de l’importateur : les exigences des spécifications changent.
- Les produits nutritionnels et médicaux peuvent nécessiter une autorisation réglementaire d’une autorité sanitaire en plus des douanes.
- Les frais de stockage s'accumulent pendant que les marchandises sont conservées, de sorte qu'un retard se transforme directement en coût.
- La durée de conservation est limitée. Les marchandises dédouanées dont la durée de vie restante est courte doivent être distribuées plus rapidement que le programme ne peut les absorber.
Chaîne du froid : quand elle s’applique et quand elle ne s’applique pas
Les vaccins et certains médicaments nécessitent une réfrigération ininterrompue depuis la fabrication jusqu'à l'administration, surveillée par des enregistreurs de température, toute excursion pouvant invalider le produit. Le maintien de ce système dans les zones dépourvues d’électricité fiable nécessite des réfrigérateurs solaires, des glacières, des blocs réfrigérants, un personnel qualifié et un système de surveillance.
La nourriture thérapeutique évite délibérément cette exigence. Sa très faible teneur en eau le rend stable à la conservation à température ambiante, ce qui élimine toute une catégorie de coûts et de défaillances des chaînes d'approvisionnement nutritionnelles. Il s’agit d’une véritable réussite technique et l’une des raisons sous-estimées pour lesquelles le traitement ambulatoire est devenu réalisable à grande échelle.
Perte et signalement honnête
Une certaine proportion de marchandises n’arrive pas. Des dommages lors de la manutention, des infiltrations d'eau, des infestations de parasites, des vols, des accidents de la route et des détournements aux points de contrôle se produisent tous, et une chaîne d'approvisionnement sans perte enregistrée est plus susceptible d'avoir un enregistrement médiocre que des performances parfaites.
- Communément signalé
- Quantité achetée
- Moins souvent
- Quantité livrée
- Rarement
- Perte en transit
- Presque jamais
- Raison de chaque perte
L’écart entre la première et la deuxième rangée de ce tableau est la chose la plus utile qu’un donateur puisse demander. Une organisation qui suit les deux gère une chaîne d’approvisionnement. Une organisation qui sait seulement ce qu'elle a acheté gère une fonction d'approvisionnement et espère.
Des questions qui révèlent si la logistique est sous contrôle
- Demandez le coût de livraison, pas le coût du produitCette simple précision rend les chiffres du coût par enfant comparables entre les organisations et surprend généralement la personne qui la pose.
- Demandez où le stock est détenuUn emplacement d'entrepôt nommé et une quantité approximative indiquent un réel prépositionnement plutôt qu'une intention d'acheter lorsque les fonds arriveront.
- Renseignez-vous sur le dernier retard douanierChaque organisation importatrice en a un. La réponse indique s'ils gèrent le processus ou s'ils sont traités par celui-ci.
- Renseignez-vous sur la perte lors du dernier envoiUn chiffre spécifique avec une cause est le signe d’un contrôle des stocks fonctionnel. Zéro sans enregistrements ne l'est pas.
- Demandez quelle proportion du fret était aérienneUn fret aérien élevé est le symptôme d’un financement tardif ou d’une mauvaise planification, et il vaut la peine de savoir lesquels.
HopePlates est un petit projet travaillant sur la lutte contre la malnutrition infantile et la nutrition thérapeutique, et nous n'exploitons pas de réseau logistique régional. Là où nous achetons, nous visons à publier sur la page de transparence ce qui a été commandé, auprès de quel fournisseur et où il est allé, car une livraison décrite en unités est la seule version qu'un donateur peut vérifier.
Questions fréquentes
Pourquoi la livraison coûte-t-elle autant par rapport à la marchandise ?
Parce que le coût par tonne augmente fortement à mesure que la taille des expéditions diminue et que la qualité des routes se détériore. Le dernier trajet jusqu'à une clinique est souvent la partie la plus coûteuse de tout le voyage, et il ne peut être évité ou consolidé comme le peut le fret maritime.
Les dépenses d’entreposage sont-elles un gaspillage ?
Non. C’est le stock détenu à proximité d’une population qui rend possible la livraison lorsque les routes deviennent impraticables. L'entreposage a un coût de transport réel et est généralement moins cher que le fret aérien nécessaire lorsque rien n'était prépositionné.
Les aliments thérapeutiques doivent-ils être réfrigérés ?
Non. Sa très faible teneur en eau le rend stable à la conservation à température ambiante, ce qui est l'une de ses principales caractéristiques de conception et élimine les coûts et les risques liés à la chaîne du froid dans les chaînes d'approvisionnement nutritionnelles.
Pourquoi utilise-t-on le fret aérien s’il est si cher ?
Parce que c'est ce qui reste lorsque le timing maritime et routier a déjà échoué, ou lorsque l'accès est fermé. Il s’agit plutôt du symptôme d’un financement tardif ou d’itinéraires bloqués que d’une préférence.
Les pertes pendant le transport doivent-elles me faire méfier d’une organisation ?
Les pertes enregistrées avec les causes indiquées témoignent du contrôle des stocks. Ce qui devrait poser question, c'est une organisation qui déclare uniquement les quantités achetées et ne dispose d'aucun chiffre sur les quantités livrées.
Sources et lectures complémentaires
- Orientations opérationnelles du Cluster Logistique et du PAM sur les chaînes d'approvisionnement humanitaires et le prépositionnement
- Documentation de la Division des approvisionnements de l'UNICEF sur l'achat, l'emballage et la durée de conservation des produits nutritionnels
- Directives de l'OMS sur la chaîne du froid des vaccins et la surveillance de la température
- Manuel Sphère – normes de gestion de la chaîne d'approvisionnement et de responsabilité
- Page de transparence HopePlates — fournisseurs, quantités et destinations