Chiedi a un donatore in cosa spende i soldi un programma nutrizionale e la risposta sarà il cibo. Chiedi a un logista e la risposta è un elenco: spedizioni di merci, movimentazione portuale, intermediazione doganale, trasporti interni, noleggio di magazzini, pallet, assicurazioni, perdite durante il trasporto, carburante, manutenzione dei veicoli e autisti che necessitano di un posto dove dormire su un percorso di tre giorni.
Questo non è un sovraccarico in senso peggiorativo. È l'atto fisico della consegna, senza il quale la merce è un ordine di acquisto. Ma poiché è invisibile nei ricorsi, il suo costo viene regolarmente letto come inefficienza quando appare nei conti.
Le fasi e il costo di ciascuna di esse
| Palcoscenico | Determinante dei costi | Rischio principale |
|---|---|---|
| Prezzo di fabbricazione e franco fabbrica | Prezzi degli ingredienti, volume degli ordini, numero di fornitori qualificati | I piccoli ordini pagano di più per unità; la fornitura da un’unica fonte elimina lo spazio negoziale |
| Trasporto internazionale | Mare contro aria, utilizzo dei container, congestione delle rotte | Il trasporto aereo costa molte volte quello marittimo e viene utilizzato quando i tempi sono già scaduti |
| Movimenti portuali e doganali | Commissioni, intermediazioni, documentazione, esenzioni dazi | Ritardo; le merci depositate in un piazzale accumulano spese di stoccaggio e perdono la loro durata di conservazione |
| Trasporto interno ad un magazzino centrale | Distanza, qualità della strada, carburante, scorta di sicurezza ove richiesta | Le destinazioni senza sbocco sul mare possono raddoppiare o triplicare questa tratta |
| Magazzinaggio | Affitto, personale, disinfestazione, gestione delle scorte | Magazzinaggio insufficiente significa che non c'è nulla a disposizione quando l'accesso viene chiuso |
| Distribuzione finale alle cliniche e ai siti | Tipo di veicolo, condizioni stradali, numero di siti, frequenza | I chilometri per tonnellata più costosi dell'intera catena |
Pioggia, strade e il costo dei ritardi
In molti dei luoghi in cui la malnutrizione acuta raggiunge il picco, il picco coincide con una stagione delle piogge che rende impraticabili le strade non asfaltate. Ciò produce una sequenza specifica e costosa: la domanda aumenta, l’accesso stradale diminuisce e le uniche opzioni rimanenti sono le scorte preposizionate o il trasporto aereo.
Il preposizionamento costa l'affitto del magazzino e vincola il capitale con mesi di anticipo. Il trasporto aereo costa molte volte il trasporto marittimo per tonnellata. Un'organizzazione che non è riuscita a preposizionarsi non sceglie tra consegna economica e costosa; è scegliere tra consegna costosa e nessuna.
La dogana è un problema di tempistica
- Di solito esistono esenzioni da dazi e tasse per beni umanitari, ma devono essere richieste e i tempi di approvazione variano da giorni a mesi.
- Gli errori di documentazione sono la causa più comune di ritardo e non sono sempre colpa dell’importatore: i requisiti delle specifiche cambiano.
- I prodotti nutrizionali e medici possono richiedere l'autorizzazione normativa da parte di un'autorità sanitaria oltre a quella doganale.
- Le spese di stoccaggio maturano mentre le merci vengono trattenute, quindi un ritardo si converte direttamente in costi.
- La durata di conservazione è limitata. Le merci sdoganate con una vita residua breve devono essere distribuite più velocemente di quanto il programma sia in grado di assorbire.
Catena del freddo: quando vale e quando no
I vaccini e alcuni medicinali richiedono una refrigerazione ininterrotta dalla produzione alla somministrazione, monitorati con registratori di temperatura, e qualsiasi escursione potrebbe invalidare il prodotto. Mantenerlo in aree prive di elettricità affidabile richiede frigoriferi solari, celle frigorifere, impacchi di ghiaccio, personale qualificato e un sistema di monitoraggio.
Il cibo terapeutico evita deliberatamente questo requisito. Il suo bassissimo contenuto di acqua lo rende stabile a temperatura ambiente, eliminando un’intera categoria di costi e guasti dalle catene di approvvigionamento nutrizionale. Si tratta di un vero e proprio risultato ingegneristico e di uno dei motivi sottovalutati per cui il trattamento ambulatoriale è diventato fattibile su larga scala.
Perdita e segnalarla onestamente
Una parte della merce non arriva. Si verificano danni durante la movimentazione, infiltrazioni di acqua, infestazioni di parassiti, furti, incidenti stradali e deviazioni ai posti di blocco, ed è più probabile che una catena di approvvigionamento con perdite registrate pari a zero abbia una registrazione scarsa piuttosto che prestazioni perfette.
- Comunemente segnalato
- Quantità procurata
- Meno spesso
- Quantità consegnata
- Raramente
- Perdita durante il trasporto
- Quasi mai
- Motivo di ogni perdita
Lo spazio tra la prima e la seconda riga della tabella è la cosa più utile che un donatore possa chiedere. Un'organizzazione che tiene traccia di entrambi gestisce una catena di fornitura. Un'organizzazione che sa solo ciò che ha acquistato gestisce una funzione di approvvigionamento e spera.
Domande che rivelano se la logistica è sotto controllo
- Richiedi il costo di consegna, non il costo della merceQuesto singolo chiarimento rende le cifre relative al costo per bambino comparabili tra le organizzazioni e di solito sorprende la persona che chiede.
- Chiedi dove sono conservate le azioniL'ubicazione del magazzino nominata e una quantità approssimativa indicano un preposizionamento reale piuttosto che un'intenzione di acquisto quando arrivano i fondi.
- Chiedi informazioni sull'ultimo ritardo doganaleOgni organizzazione importatrice ne ha avuto uno. La risposta indica se stanno gestendo il processo o se sono elaborati da esso.
- Chiedi informazioni sulla perdita nell'ultima spedizioneUna cifra specifica con una causa è un segno di un controllo delle scorte funzionante. Zero senza record non lo è.
- Chiedi quale percentuale del trasporto merci era aereaUn trasporto aereo elevato è un sintomo di finanziamenti in ritardo o di pianificazione inadeguata, ed è bene saperlo.
HopePlates è un piccolo progetto che lavora sul sollievo dalla malnutrizione infantile e sulla nutrizione terapeutica e non gestiamo una rete logistica regionale. Dove ci riforniamo, miriamo a pubblicare ciò che è stato ordinato, da quale fornitore e dove è andato, sulla pagina di trasparenza, perché una consegna descritta in unità è l'unica versione che un donatore può verificare.
Domande frequenti
Perché la consegna costa così tanto rispetto alla merce?
Perché il costo per tonnellata aumenta vertiginosamente man mano che le dimensioni delle spedizioni diminuiscono e la qualità delle strade peggiora. La breve tratta finale verso una clinica è spesso la parte più costosa dell'intero viaggio e non può essere evitata o consolidata come avviene con il trasporto marittimo.
Spendere per il magazzino è uno spreco?
No. Le scorte tenute vicino a una popolazione sono ciò che rende possibile la consegna quando le strade diventano impraticabili. Il magazzinaggio ha un costo di trasporto reale e di solito è più economico del trasporto aereo richiesto quando non è stato preposizionato nulla.
Gli alimenti terapeutici necessitano di refrigerazione?
No. Il suo bassissimo contenuto di acqua lo rende stabile a temperatura ambiente, che è una delle sue principali caratteristiche progettuali ed elimina i costi e i rischi della catena del freddo dalle catene di approvvigionamento nutrizionale.
Perché viene utilizzato il trasporto aereo se è così costoso?
Perché è ciò che resta quando i tempi marittimi e stradali sono già venuti meno, o quando gli accessi si chiudono. È un sintomo di finanziamenti tardivi o di rotte bloccate più che di una preferenza.
Le perdite durante il trasporto dovrebbero farmi diffidare di un’organizzazione?
Le perdite registrate con cause dichiarate sono la prova del controllo delle scorte. Ciò che dovrebbe sollevare interrogativi è un'organizzazione che riporta solo le quantità acquistate e non dispone di cifre relative alle quantità consegnate.
Fonti e approfondimenti
- Cluster logistico e linee guida operative del WFP sulle catene di approvvigionamento umanitario e sul preposizionamento
- Documentazione della Divisione Forniture dell'UNICEF su approvvigionamento, confezionamento e durata di conservazione dei prodotti alimentari
- Guida dell’OMS sulla catena del freddo dei vaccini e sul monitoraggio della temperatura
- Manuale Sphere: standard di gestione e responsabilità della catena di fornitura
- Pagina trasparenza HopePlates: fornitori, quantità e destinazioni